2022年我国智慧城市发展的前景与趋势
趋势一：建设动因从外部要求向内在主动转变
趋势二：主要场景布局更加倾向基层及行业应用
趋势三：构建“大脑”将是智慧城市建设的关键内容
趋势四：城市数据资产价值有效释放将有望突破
趋势五：数字孪生城市的构建及落地条件更加成熟
趋势六：以集约化、融合化、一体化为特征的智慧城市建设步伐将加速
趋势七：低碳数字化将成为智慧城市建设的风向标
趋势八：泛城市安全及隐私保护将在智慧城市建设中放到突出的位置
智慧城市是建设数字中国、智慧社会的核心载体，是未来城市发展的高级形态，也是推进城市高质量发展的重要途径，随着新一代信息技术的快速发展，智慧城市建设步入一个崭新的阶段。新型智慧城市建设蕴藏着创新供给和扩大需求的巨大潜力和空间，已成为各区域抢占新一轮信息产业制高点的重要举措。在新型城镇化建设深入推进、“数字中国”战略持续实施、“双碳”目标贯彻落实及数字技术与实体经济深度融合的背景下，赛迪顾问预测，2022年我国智慧城市建设将在建设动因、布局重点、技术创新、低碳数字化、安全防护等方面呈现出八大新发展趋势。
智慧城市的现状与问题
在智慧城市火热建设的表象之下，一些问题已初露端倪。国家也意识到了这一点，专门由八部委联合出台了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，在八部委指导意见的开篇第一段，就明确指出了当前智慧城市四类主要问题，摆在第一位的就是缺乏顶层设计和统筹规划（其他三个问题是：体制机制创新滞后，网络安全隐患和风险突出，一些地方思路不清、盲目建设），简单概括一下，主要问题就是“三无”。
（一）无统筹
主要表现为“杂乱无章”现象。在提出建设智慧城市后，有的城市立刻按照新一轮信息化的路数，在没有充分考虑关联系统和配套措施时，开始盲目上马一批项目；有的城市委办局各自为政，资源难以共享，形成大量信息孤岛，重复建设现象严重，造成了人力、财力和物力的巨大浪费；有的城市智慧城市建设由某一政府委办局牵头负责，没有办法也没有能力协调，无法实现跨部门、跨行业、跨地区的政务信息共享和业务协同。
（二）无生命力
主要表现为“无底洞”现象。对智慧城市建设的长期性、系统性的认识明显不足，简单把智慧城市当作技术问题，将时下流行的先进的信息技术都加载堆砌到城市之上，缺乏运营和管理的长效机制，过分依赖政府投资，无法激发社会力量参与智慧城市建设的积极性和创造性，产业带动效果也不明显，无法自我营血，从而导致财政压力加大，出现资金投入“无底洞”的现象，长期收益更是无法谈起，最终将导致智慧城市建设难以为继，不可持续。
（三）无差异
主要表现为“千城一面”现象。有的城市规划定位不清晰，不考虑自身的地理位置、历史文化、产业结构、经济状况、人口因素和城市特点，直接套用一些国际或国内知名企业的智慧城市解决方案，一股脑地购买设备、建设机房、建云中心、铺宽带网、搞产业园、开发房地产，场面热烈、内容精彩、千城一面，但与城市与公众的真正需求却并不匹配，变成形式主义、门面工程。我们在调研时听到中西部地区某地级市政府领导曾很深刻地指出：有些地方，智慧建设与城市需求存在严重脱节，建好之日就是废弃之时！
智慧城市优秀案例
1、中国电信，福建省厦门市：5G City
在智慧城市建设方面，中国电信提出建设以“一网、一云、一平台”为核心的智能信息化基础设施，即一张城市泛在感知网，一朵城市安全承载云，和一个“聚数生智”的城市智慧管理平台。2021年，中国电信携手华为，在厦门构建“5G City”，向全国辐射。双方围绕2C、2H、2B各领域开展探索实践，以实现各行各业的新体验、新应用、新融合、新发展，更好地提升个人客户使用体验、更好地服务行业客户生产力提升、更好地擎托厦门“城市大脑”的建设蓝图，为建设智慧城市奠定良好基础。中国电信充分发挥“物、网、云、数、智”融合资源优势，服务数字政府，全面赋能新型智慧城市建设。
2、中国移动，江西省赣州市全南县：OneCity智慧城市平台
为提升城市功能品质，做好全面对接融入粤港澳大湾区配套服务，江西全南县携手中国移动开展“智慧全南”建设项目，也是首个完整应用中国移动OneCity平台的智慧城市案例。平台承载“智慧全南”指挥中心IOC、六大智慧应用、四大平台的业务系统，运用大数据和5G通信技术等，感测、分析、整合城市运行系统的关键信息，为全南县政务业务系统提供数据共享交换和指挥调度的能力，有效解决了全南县城市建设中存在的“城市缺乏统一平台、各部门数据分散自治、城市缺乏整体联动指挥、各行业管理信息化程度低”的当务之急。基于“1+1+3+N”的OneCity智慧城市平台，中国移动以城市为核心场景，推动数字化向更深、更广创新发展，助力各级城市打造良善治理之城、活力经济之城、幸福宜居之城。
3、中国联通，北京首钢科技冬奥园区：城市智脑CityNEXT
作为智慧城市的重要参与力量，中国联通勇担“数字信息基础设施运营服务国家队、网络强国数字中国智慧社会建设主力军、数字技术融合创新排头兵”的使命，打造了“城市智脑CityNEXT”新型智慧城市能力体系。在2022冬奥会准备期间，中国联通针对北京首钢科技冬奥园区的需求，开发了智能车联网业务平台主系统，完成了5G+C-V2X车联网、5G+北斗高精定位系统的部署。此外，中国联通全面承接冬奥组委通信需求，打造标准统一的冬奥通信服务技术体系，统一规划北京、张家口两地三赛区的场馆网络。在全面覆盖5G网络后，首钢园区将继续探索远程办公、智慧场馆、移动安防、无人驾驶、高清视频等多种应用，成为城市科技新地标。
4、腾讯，湖南省长沙市：长沙城市超级大脑
腾讯研究院和腾讯云联合打造的新政务业务品牌业务理念“WeCity未来城市”，以基础产品和能力为底层，为数字政务、城市治理、城市决策和产业互联等领域提供解决方案。长沙城市超级大脑是其首个落地项目。腾讯充分利用自身技术优势禀赋，覆盖政务、党建、医疗、文旅等多方面城市生活领域。WeCity数据平台作为长沙超脑数据中台的核心数据底座，提供数据支撑能力和统一运营能力，为长沙智慧城市建设提供全方位数据支撑。在数字治理、数字惠民、数字抗疫等领域发挥了关键支撑作用，“一脑赋能、数惠全城”的智慧城市运行格局已初步形成。
5、阿里巴巴，浙江省宁波市：数字孪生城市公共云
数字孪生城市已成为新型智慧城市建设的重要方向，阿里云在芯片、3D建模、图像处理、高性能数据传输和处理等多个技术方向上提前布局，掌握了多个领域的核心专利。在数字孪生全栈技术的支持下，宁波城市大脑的基础能力得到进一步增强，快速实现了宁波应急业务数据、自然资源、社会经济数据的全域时空数据融合，构建应急多领域行业数据模型和仿真模型。通过仿真推演，这些模型可以实现信息采集网格化、预案管理数字化、预测预警智能化、联动指挥精准化等，从而提高风险监测预警，保障应急指挥和智能决策分析，优化资源统筹，为宁波智慧城市建设保驾护航。
6、百度，云南省丽江市：智慧丽江城市大脑
百度智慧城市秉承“平台+生态”的发展战略，从城市“生命体、有机体”的全局出发，充分发挥百度在数据、技术、生态和安全等方面优势，全面推动城市数字化转型升级。百度助力打造的丽江城市大脑，为城市管理业务提供数据支持和AI赋能，提升城市综合治理水平。城市大脑按“1+1+4+N”架构设计，围绕打通业务数据、建设4大中台及市级指挥中心、市直部门及区县级分中心，实现综合指挥调度、决策分析及资源共建共享共用。目前，“智慧丽江”城市大脑已初步实现党建政务、文化旅游、社会治理、生态环保、公共服务等多个智慧化场景应用落地，让线上数据跑得更顺畅，让线下管理更科学。
